现藏台北故宫博物院的《出警入跸图》，能清楚地看到随驾扈从的锦衣卫(部分)。

  捍卫国家领导人的法令，在古代叫皇家禁卫准则。在上古夏商周三代时期，就有一套相对齐备的准则。记载周代典章准则的《周礼》中，便呈现了担任皇家禁卫的专业技术人员，安保规划适当缜密。

  担任周王安保作业的，叫“宫正”，“掌王宫之戒令纠禁，以时比宫中之官府、次舍之众寡，为之版以待。”大约意思是，宫正担任周王宫中禁令的拟定和日常纠察、查缴，准时查看王宫中各官府及值宿护卫人员，并做好记载，收拾成册，以备查验。

  假如遇到突发事件，保镳人手不行，则会紧迫征调各官府的官员子弟参加保镳，对进出人员盘查严厉，制止宫内外人员不按规则时刻进出王宫。假如有需求，可随时对可疑人员进行全方位查看，乃至搜身，即所谓“稽其功绪，纠其德行，几其收支”。

  古代国家领导人寓居与办公地，称为 “禁地”，故其保镳人员称为“禁卫”，保镳部队称为“禁军”。其时周王禁地内明暗岗哨多多，“周庐千列，设戟百重”，欲行刺很难达到目的。

  捍卫周王分几班人马，依居、行、守三种保镳要求的不同，而选派出相应的保镳人员。其间担任王宫内日常值守的人马最重要，要经过严厉“政审”，有必要是贵族子弟身世。宫内值守担任人叫“宗伯”，算是周王亲信中的亲信，位置很高。

  周王的保镳人员重身世，首要考虑贵族子弟“政治上牢靠”，还有当人质的意思，可防止诸侯、大臣在外暴乱。这套“政治上牢靠”，考究家庭身世的政审准则，为历代统治者学习，非亲信、亲信是当不了“保镳队长”的。

  进入封建社会后，捍卫国家领导的保镳人员数量大幅度提高，本质也得到极大提高，形成了完好的保镳系统，呈现了独立的装备保镳部队。

  秦朝树立的一套装备捍卫国家领导人准则，成为子孙范本：从内到外有三个保镳层次，有“卫尉”、“郎中令”、“中尉”别离统领的三套人马，履行不同的安保使命，保镳力气分工清晰。

  惋惜的是，尽管秦朝捍卫国家领导人有“三稳妥”，却是出纰漏最多的朝代之一。

  可能是吸取了秦二世被禁军杀死的严峻经验，汉朝在捍卫国家领导人的准则规划上更考究，分工更清晰。西汉有两支装备捍卫力气，即“南军”和“北军”。

  南军是中心保镳，担任西汉皇宫——未央宫的保镳作业，适当于“保镳团”；北军是担任整个长安城防卫作业的，适当于京城卫戍部队。接着，刘彻又改造了北军，增建7支禁军，一共8校尉，别离驻守在国都市郊，互不统属，直接由皇帝指挥。

  后来，刘彻还成立了“绣衣直指挥使”，也由皇帝直接指挥。绣衣直指挥使可随时到街头侦查缉拿不法之徒，是游离于法令之外的间谍恐惧组织，后来的明朝锦衣卫也或受此影响。

  假如皇帝控制不了禁军，费事便大了。如东汉晚期，皇帝底子指挥不动禁军，曹操成了禁军的实践统帅。最精锐的“虎豹骑”是禁军中的亲军，名义上是捍卫献帝刘协，实则是奉曹操之命看守这位皇帝。

  开国皇帝赵匡胤，曾任后周禁军将领，又是经过叛乱坐上皇帝宝座的，深知保镳部队的重要。所以，他分外注重禁军的组成，营建禁卫精兵的一起，又收编当地军，扩大中心禁军，构筑出了史上最巨大的国家保镳部队。

  宋太祖开宝年间，全国武士37.8万人，其间禁军便有19.4万人。后来每位皇帝都注重禁军的建造，宋太宗至道年间全国武士66.6万，其间禁军35.8万。到宋仁宗庆历年间，全国禁军达到了82.6万。

  值得注意的是，宋朝禁军不只捍卫皇帝，还捍卫国家国土，为国出征。有的驻屯当地，但大部分护卫京城，驻守于汴京郊外。禁军很考究练习，《水浒传》中的林冲就是汴京八十万禁军教头，其枪棒功夫特别超卓。

  “京军”中担任皇帝保镳使命的“精兵”，要求日日练武，马队每天五练，步卒每天四练。

  但是，宋代禁军不少都是铺排，典礼化显着。由于禁军真实太多，到国力下降时，连军饷都没有。宋神宗赵顼便曾为此感叹道：“穷吾国者，冗兵也。”后来，朝廷每年都进行一次禁军整并。到南宋时，禁军的规划便减缩许多。

  到了明朝，对国家领导人的捍卫则更为紧密。其间最杰出的一点，是引进了现代保镳准则中的“秘密差人”准则。在没有称帝时，开国皇帝朱元璋 (明太祖)便树立了自己的直属保镳团——“侍卫上直亲军拱卫司”，称帝后次年又扩编为“亲军都督府”。

  洪武十五年(1382年)，朱元璋吊销了此前的皇家保镳团“亲军都督府”和“仪銮司”，发明了一支新的皇家保镳力气——“锦衣卫亲军指挥使司”，简称“锦衣卫”。随后又组成了“旗手卫”、“府前军卫”等十二个禁卫组织，总称“上十二卫”。

  明成祖朱棣对这套安保系统很喜爱，篡位当了皇帝后便康复了一度被朱元璋吊销的锦衣卫镇抚司，并将十二卫亲兵扩大为二十二卫，树立了一套比汉唐更先进的、“戎行与差人”相结合的国家领导人捍卫系统。

  更恐惧的是，朱棣设了“东厂”，这是直接听命于皇帝的秘密组织，厂主都是皇帝宠信的宦官。朱见深(明宪宗)当皇帝时又设立了“西厂”。尽管存在时刻不长，但与东厂相同，是臭名远扬的秘密差人组织。

  清朝在承继明朝这套国家领导人安保系统的一起，对保镳人员的选拔有新规则，着重身世，直接担任皇帝保镳的掌守门户和随从兼宿卫两班人马，均得由满族官宦子弟来担任。

  20岁的和糰秉承三等轻车都尉，26岁于乾隆三十七年当上了正五品的三等侍卫。史籍载称，乾隆四十年的一天，和糰随驾出宫。“上偶于舆中阅边报，有奏要犯逃脱者，上微怒，诵《论语》‘虎兕出于柙’之语”。扈从校尉不知此系何意，和糰却当即对答说：“爷谓典守者不得辞其责耳。”乾隆听后很快乐，问和糰：“读过 《论语》？”和糰说，读过。“又问家世、年岁，奏对皆称旨”。乾隆“见其仪度俊雅，声响清亮”，“矫捷反常”，非常欣赏，“自是恩礼日隆”。

  和糰以自己的聪明才智和长于临机处置，博得了皇上的欢心，平步青云，当即于闰十月迁乾清门侍卫，十一月升御前侍卫，授正蓝旗满洲都统(从一品武职)。尔后，他不断升官，而开始仍是靠的朝廷保镳的身份。